“放管服”下航空公司降低成本问题研究

作者：高泰帜; 庞东亮

来源：价格理论与实践, 2021, S1: 36-40.

• “放管服”
• 航空公司
• 降成本
• 制度性交易成本

近年来，民航业按照党中央、国务院的决策部署，实施降成本措施，取得良好成效。本文利用历史比较法和国际比较法，从航油成本、人工成本、税金负担、与飞机起降有关的收费、制度性交易成本等方面全面分析我国航空公司的成本情况。在此基础上，系统梳理了民航主管部门推出的各项降成本措施、成效及存在的问题。研究发现民航降成本措施在降低航空公司成本负担、降低机票价格、优化民航营商环境等方面效果显著，同时也存在降成本力度不够、政策措施后续乏力等问题。最后，提出政策建议：从改革体制机制、降低制度性交易成本、引导企业创新等方面加大工作力度，形成覆盖更加广泛、结构更加合理的降成本工作体系。

• 单位
  中国民用航空局; 中国民航科学技术研究院