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摘要
"三农"问题是关系国计民生的根本性问题。改革开放40年来,我国积极探索农村资源节约、环境友好型发展方式,促进农村走现代化绿色发展道路。本文以1982-2018年发布的20个中央一号文件为研究对象,运用政策文本量化的方法,对中央一号文件中的农村发展政策进行文本内容分析、政策工具量化分析,探究农村绿色发展政策的演进规律与特征;通过耦合协调模型实证评价农村绿色发展政策的实践绩效。研究表明:绿色发展理念转化为农村绿色发展政策并非一蹴而就,呈现出由相互分离到紧密结合的趋势;政策工具方面,绿色发展政策主要通过生态工程建设、生态补偿展开,对特色农产品市场、品牌的建设力度较小;农村绿色发展政策的实施,特别注重处理好农村经济发展与生态环境保护的关系,显著促进了两者的良性协调发展。
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