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摘要
国家级新区是经由国务院批准、承担着中国重要发展战略任务、设立于行政区和功能区基础之上的综合性新区。在上海浦东新区设立后的近30年间,国家级新区的发展取得了显著的成效。但面对新时代的发展要求,国家级新区建设过程中存在的结构性与过程性问题阻碍着其充分发挥区域高质量发展的引领作用。鉴于此,应在府际关系与整体性治理的理论视角下,基于建立新的理念意识、新的分配和考核机制以及新的工作方式,构建围绕国家级新区的新型伙伴关系;通过高位统筹引领发展、省市协作规范发展、社会共建多元发展等具体路径,实现国家级新区的协同发展。
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