摘要

在当前武汉城市圈同城化、一体化进程不断深化背景下,为研究城市圈内财政支农投入结构不合理、补贴效率低下等问题,提升协同合作能力,基于三阶段DEA模型对2012-2021年武汉城市圈9个地级市财政支农效率进行评价,再采用Tobit模型进行影响因素研究,得到以下结论:第一,武汉城市圈财政支农效率整体呈上升趋势,规模效率偏低、规模报酬递减是制约财政支农效率提升的短板。第二,武汉、黄石、黄冈、咸宁、孝感财政支农效率受外部自然环境、外部经济环境因素制约较大。武汉、黄石财政支农效率相对较低,潜江、仙桃、天门、黄冈、鄂州、咸宁财政支农效率相对较高,孝感财政支农效率最高。第三,武汉城市圈城镇化率与人均GDP提升会显著制约财政支农效率,而财政自给率与农业劳动力素质提高能够显著提升财政支农效率。在此基础上提出加快补齐内部投入结构短板、依托一体化协作优化财政支农外部环境、拓展财政支农绩效评价技术手段三点对策建议。