国家向贫困农民放贷口粮和农本的历史传统和制度实践,最早可追溯至周文王推行的"农假贷"政策,这种独特的借贷形式在汉代得以延续和发展。文章分析了汉代官方农业放贷的运行趋势,揭示了其在放贷内容、授贷对象、利息政策、发生时间和债权债务关系等方面的独特性,并从农村高利贷的垄断格局、碎片化的组织体系和统治者道义自觉的不可靠性等方面,对汉代官方农业放贷的脆弱性进行了制度审视。
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