<正>因煤而兴的淮北是国家第二批资源枯竭型城市。由于长期的煤矿开采,中心城区形成了南北绵延20km,总面积达100km2的采煤沉陷带。沉陷带内水坑密布、房屋倒塌、垃圾散落、景观破败,造成土地资源锐减、生态环境恶化、城市发展受限等问题。沉陷区成为城市无法愈合的伤口,国内外常用的人才与新型产业引入等转型措施也因城市品质缺乏吸引力而举步维艰。