农村土地制度改革关乎城乡互动的平衡,其为乡村振兴的可持续推进提供制度保障,也为新型城镇化提供政策配套,有利于城乡各要素的统筹、传导和协调。本文试图结合中国农村土地制度变迁,尤其是十八大以来的农村土地制度改革的内在逻辑,对乡村治理主体的重构进行解析,以明确政策变迁下的乡村治理主体的构架逻辑。