随着社会经济的发展，人们对自然生态环境的破坏越来越严重，特别是工业时代到来之后，工业建设和人为破坏，对环境造成了不可逆转的灾害。在经济发展过程中，会有某些使环境遭受严重侵害，甚至不可恢复的项目，其产业结构、资源开发都是建立在利用甚至破坏环境资源基础之上的。所以，规划环境影响评价制度具备从决策源头上预防环境问题的功能，因而在环境保护工作中具有极大的重要性。
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