摘要

离农农户退出承包地不仅是我国统筹城乡发展的客观要求,也是农村土地资源优化配置的必要条件。已有研究表明,农地的保障功能是制约农户退出承包地的关键因素,但其内在影响机制的研究却有待深入。该文力图从我国农地经营中存在的突出问题、农地承包权的保障功能及其内涵、农地承包权退出现状、农户承包权退出意愿的影响因素及相关政策建议5个方面对既有的研究进展进行梳理和评述,以期为构建农地保障功能替代机制的理论研究和政策实践提供有益参考。

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