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摘要
政府与社会资本合作(PPP)模式是有别于传统公共产品供给的一个机制,公共部门不再完全承担公共产品的供给,而是由社会资本和政府部门共同负责基础设施项目的建设和运营。PPP从一开始作为一种单一的宏观财政工具模式,转而发挥自身所蕴含的竞争、产权分配、激励机制和信息优势,向提升产品供给效率和创新公共品供给模式方向发展。我国的PPP项目起步较晚但是发展迅速,与此同时,也出现很多问题。通过对近年来国内外研究PPP监管和效率的文献进行梳理,发现PPP项目合理的风险分担,适当的合约、规制设计,政府的监管是PPP项目高效率运作的关键。
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