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摘要
协调政府与社会资本合作的利益分歧，进而实现个体理性向集体理性的趋同，这是纾解PPP项目合作困境的切入点之一。基于合作博弈理论，本文构建PPP项目非完全利益群体的合作形成机制，分析政府与社会资本间“合作共赢”的必要因素。研究表明，由政府与社会资本组成的PPP项目非完全利益群体，可在“理性-效用转移-有效协商”机制的协同作用下主动采取最优合作策略。其中，理性机制验证了政府与社会资本达成合作意向的前提，效用转移机制可实现二者之间的风险-收益对等，有效协商机制将达成政府与社会资本合作的帕累托均衡。
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