<正>草场承包到户的政策在内蒙古牧区已经执行30余年,与之相应的畜牧业生产方式以及草场资源利用方式的变革,在提高牧户畜牧业生产经济激励的同时,长期来看,也带来草场生态的问题。而草场的生态问题不仅在大的时空尺度上造成负外部性,对牧户畜牧业生产的负面影响也逐渐开始显现。家庭独户经营所带来的草场资源破碎化使用,是造成上述问题的主要原因之一。