综合档案馆文化功能关乎人民日益增长的美好生活需要，具有公共文化治理和公共价值创造的双重属性。立足路径依赖理论构建“认知-技术-规则”的分析框架，发现占有与展示的悬浮式认知锁定、层次结构非均衡化的纺锤形技术锁定、自上而下的单向度规则锁定导致了档案馆文化功能提升的路径依赖困境。因此，以认知、技术和规则为坐标轴构建档案馆文化功能提升的战略三角模型，从公共价值、运作能力、合法性与支持维度推动认知转换、技术再造和规则重塑，实现从锁定到进阶的创新跨越。
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