摘要

改革开放以来,三中全会的会议文件成为推进改革的纲领性文件,也为研究政府转型提供了分析题材。本文从执政党建设、机构改革、政府职能三个维度构建了政府转型的分析框架,对十一届三中全会到十九届三中全会通过的会议文件进行文本分析。研究发现,我国政府转型朝着三个实践脉络演进:执政党建设日益成熟、机构改革认知深化和政府职能走向均衡。这三个要素的相互作用揭示了政府转型的逻辑机理。