1855年，黄河在铜瓦厢决口改道，由利津入海。1855年至1938年，黄河下游频频溃决，利津地区屡受其害。1921年宫家坝大堤决口，是近代以来利津地区最严重的决口之一，黄河利津段的凌汛灾害也极为严重。面对严重的黄河水灾，社会各界积极应对。晚清时期主要采用加筑河堤、迁民避水的方式；民国时期则主要采用赈济钱粮和规复附捐等方式；慈善组织也踊跃参与救灾。黄河水灾深刻影响着入海口地区人民的生产和生活，改变了其原有的产业结构，并产生了与之适应的信仰与风俗。
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