从国家层面来讲,制度大体上包括两个方面的内容:一是属于构成一个国家政体、国体的政治制度;二是属于如何应用国家权力和国家权力在管理经济、社会、文化以及生态领域等方面所表现出的治理制度。本文简单回顾了政治体制改革的历程,分析了执政党语境下政治体制改革的边界,探讨了党的十八大以来,特别是经济新常态下政治体制改革的困境,认为国家治理体系和治理能力现代化的建设是政治体制改革的延伸和走向。
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