摘要

自然物从可控的“自然资源”经“自然资本”发展到“绿色自然资本”的过程,不仅是自然资源资产产权的形成和改革过程,也是中国生态文明时代绿色生产力形成和发展的关键环节。采取市场配置与政府管控相结合的制度设计以实现自然资源的有效、安全、绿色,是高质量高标准自然资源资产产权体制机制建设的必然要求。从自然资源资产产权市场配置和政府管控相结合的学理和法理分析出发,阐释自然资源资产产权制度的公私法交融性、市场配置与政府监管的风险管控、产权市场的培育等内容,并从行为经济学视角分析自然资源资产产权的动力配置机制;通过阐释自然资源资产产权市场配置与政府管控相结合制度,力图使相关制度建构能更好地促进绿色生产力转型升级的完成,真正实现绿水青山就是金山银山的生态文明新发展理念。

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