基于南通市区域范围学前教育调研问卷的数据分析以及国家相关政策、专家建议、文献资料,在以"入园难""入园贵"为主要问题的学前教育现状评估中,分析改革必要性的内部教育因素和外部社会因素,提出学前教育"类义务教育"的改革建议,并在地域试点、重点先行、难点突破等不同维度提出改革路径。