<正>农村环境难题是新时期“三农”问题的集中表现“三农”问题是党和政府历年来十分关注的重大问题，农村生态环境问题是我国“三农”问题在新时期的突出表现。2003年，中共中央首次将“三农”问题写入政府工作报告，提出把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重。自2004年至今，连续19个中央一号文件都以解决“三农”问题为中心。笔者曾在2012年将新时期的“三农”问题归结为农村经济难题、农业环境难题和农村社会难题。其中，农村经济难题可以表述为：
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