建设数字社会，推进各领域数字公平，是美国近年来的一项重要战略。与此同时，美国长期面临数字教育建设发展不均衡的挑战。2022年9月，美国教育部教育技术办公室发布《推进全民数字公平》报告，指出美国教育领域的数字公平在可及性、可负担和可运用方面面临基础设施建设不足、用网费用高和推广运用机制不畅三大挑战。为更加有效地推进教育领域的数字公平，美国提出了提升宽带网络的覆盖互通、降低网络和数字设备费用、畅通机制推进数字技术广泛运用的破解策略，从而提升全民数字运用水平。
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