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摘要
即便在当前新闻业危机的背景下，国家干预新闻业的举措在美国也难有进展，原因何在？本文从社会想象的角度将此视为文化变迁的问题，以传媒的社会责任理论为中心，从话语和行动两个层面考察美国新闻业从1890年代至1940年代的发展过程。美国现代新闻业从1890年代的矛盾状态里起步，蕴含未来的多样可能性，到新政年代，“国家干预新闻业”作为传媒新观念变得清晰，但制度改革的可能性却悉数消失。本文认为，在新观念被制度化之前，新闻业已形成强大的利益集团，成为制度变革的重要阻力，而美国左翼政治力量一直比较薄弱，则是制度变革在社会结构上的深层限制。但是，新观念起源于社会结构和社会关系的重大变迁，并不会因受挫而消失，而是一个有待实现的社会想象。
