按照"六个精准"和"五个一批"要求实现精准扶贫,为精准脱贫奠定基础。建立"党的领导、政府主导和社会参与"的协作脱贫格局,使扶贫主体之间形成三位一体的整体合力,实现精准扶贫到精准脱贫的转变。通过查找和分析造成返贫的内部和外部原因,给出对策防止返贫,为精准脱贫提供有益补充,完成精准脱贫实现决胜全面建成小康社会。