摘要

在已有文献的基础上,利用中国分税体制改革下形成的地市增值税分成比例和人均二氧化硫排放量分别表征财政分权和环境污染强度,就财政分权对环境污染的影响及其作用机制进行了实证考察。研究显示,就全国样本来看,财政分权对环境污染具有较强的促进作用;中国的环境污染存在显著的空间溢出效应,稳健性检验强化了这一结论。异质性分析表明中部城市较东西部城市而言,财政分权对环境污染的加剧效应更加明显;大中城市财政分权的污染效应显著,这种效应在小城市则不明显。机制分析表明工业企业规模的扩张和“隐性”环境规制水平的下降是财政分权作用于城市污染的关键路径。