摘要

法定机构依据立法机构专门立法设立,区别于政府决策部门,具有独立法人地位。由于各国国情和法律体系各有不同,法定机构产生的背景特征、法理内涵以及内外部治理机制因此有所区别。比较辨析国内外法定机构的发展和治理模式,掌握法定机构内在演进规律和改革发展趋势,对解决海南自贸港建设中的实际问题具有重要的现实意义。基于广义的比较依据和策略,通过对法定机构目标性特征的重建,可从短期和中长期两个阶段构建海南自贸港法定机构改革路径。