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摘要
国家大数据综合试验区设立是促进数据资源整合与运用的重要举措，可以有效提升区域营商环境，吸引资本等要素聚集，为城市创业发展提供新的助力。采用2009—2019年我国284个地级市面板数据，考察国家大数据综合试验区设立对城市创业活跃度的影响及内在作用机理。研究结果表明，国家大数据综合试验区设立可以有效提升城市创业活跃度。从异质性分析结果来看，国家大数据综合试验区设立对中部地区城市创业活跃度的提升作用高于东部和西部地区，对三类城市的创业促进效应高于一二类城市，对一般地级市的促进作用高于省会和计划单列市。从资源配置和营商环境两个角度检验国家大数据综合试验区提升城市创业活跃度内在机制后发现，国家大数据综合试验区设立可以通过优化城市营商环境和促进外商直接投资流入来提升城市创业活跃度，且这种作用机制在不同经济地带和城市中存在异质性。为进一步发挥国家大数据综合试验区对城市创业活跃度的提升作用，应加快国家大数据综合试验区建设进程，提高社会治理能力、产业组织效率和资源配置效率；借鉴东部地区在大数据运用领域的先进经验，推进数据要素资源的整合与运用，充分挖掘数据资源的价值；加快政府数据的整合、共享和开放水平，构建“互联网+政务服务”体系，进一步提升城市营商环境水平；推进大数据资源的深度应用，促进数据资源与产业的融合，吸引资本等生产要素聚集。
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单位广西财经学院; 中共广西区委党校
