<正>按照国家要求,2017年云南省整合城镇居民医保和新农合两项制度,实施统一的城乡居民医保制度,实现了"九统一"政策:"统一部门管理、统一筹资政策、统一覆盖范围、统一保障待遇、统一医保目录、统一统筹层次、统一信息系统、统一定点管理、统一基金管理"。城乡居民医保的特点是筹资水平和保障水平低,医疗需求与保障很不平衡,各种矛盾交织,将面临新的更大挑战,主要表现在以下几个方面。一、政策保障能力与保障需求不平衡