安全例外是否为完全自决事项一直为颇具争议的问题,本文试图通过对GATT第21条安全例外条款所含具体问题的自决性进行逐项分析,并结合对安全例外条款所设义务的性质进行分析,对安全例外是否为完全自决事项进行探讨,以期为安全例外非为完全自决事项提供思考方向,并为国际贸易争端解决中的安全例外条款适用提供援引思路。