乡村教师编制困境的现实省思

作者：杨柳; 张旭

来源：教育发展研究, 2016, Z2: 24-30.

DOI：10.14121/j.cnki.1008-3855.2016.z2.006

• 乡村教师
• 编制困境
• 执行编制核算标准
• “向城”思想
• 以管为主
• 教师教育一体化

教师编制配置是政府对义务教育学校进行人力资源投入的主要方式,教师编制的结构与现状基本决定了教师队伍的总体结构与状态。目前,我国乡村教师编制现状不容乐观,究其原因在于师资供求失衡影响了乡村学校师资队伍的更新,"向城"思想的长期禁锢严重抑制了乡村教育的发展,"以管为主"的编制管理理念忽视了对教育与教师的本真考虑,编制管理体制的系统失衡导致了乡村学校教育的非常态发展。为此,乡村教师编制困境的重塑之道就需要从保障教育资源优化配给、释放改革红利,完善教师编制制度、实现编制管理科学化,向社会购买部分服务、缓解教师工作压力,严格把控教师准入与退出机制、保障教育资源配给质量,教师教育一体化的有效推进、破解乡村教师资源缺乏困境等多方面入手。

• 单位
  西华师范大学; 教育学院