摘要

<正>处理好经济发展与生态保护的关系,是实现经济高质量发展的永恒课题。传统的以牺牲环境利益为代价的粗放式增长,造成不可忽视的环境污染与环境风险,对可持续发展形成严峻挑战。党的十八大以来,生态文明建设成为关系中华民族永续发展的根本大计,“绿水青山就是金山银山”的理念逐渐渗透到社会经济生活的各个领域。为实现绿色发展目标,全国各地相继出台一系列环境政策与法规,由强调政府干预到强化市场激励再到注重公众参与,中国的环境规制体系不断完善。然而,环境规制仅仅是手段,如何通过环境政策倒逼或激励相关主体积极开发利用环境友好的技术工艺,提升绿色创新能力才是环境规制的最终落脚点。

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