<正>中国的"三农"问题在新世纪面临着许多亟待解决的难题。尽管2004年是农业、农村经济发展取得重大进展的一年, 但应该看到,农民和农业自身的问题并未得到较好的解决。农业基础薄弱、农业综合生产能力不足的状况没有根本改变。因而提高农业综合生产能力是新时期解决"三农"问题的关键,是粮食增产、农业增效、农民增收的结合点。
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