摘要
行政文化是公共行政的核心要素,是引领公共行政走向现代化的重要载体。随着国家治理现代化的逐步推进,我国公共行政过程中"超越式"政绩文化、"潜规则"文化等现象严重影响国家治理效率与效能,削弱法制政府公信力,腐蚀执政党的合法性根基,亟需优化政治生态,构建新型行政文化。因此,在国家治理体系现代化的价值引领下,当代行政文化建设必须实现多层面的转型,这种转型的成功不但依托于法治权威,更依赖于公共行政中官员行政伦理的养成。新常态下行政文化建设的建构,必须依赖于三个路径:公职人员个体层面的官员行政美德日常养成、公共决策政府层面的政绩公平观重构、国家治理法治思维内生体系的建构。