"十一五"期间,国家和海南省不断加大对水务建设投资,建成了一批重点水源工程,建立了较为完善的防洪保安体系,但也存在降水时空分布不均、洪涝灾害频繁、工程性和区域性缺水、水生态环境压力加大、水资源开发利用和管理水平相对低下等问题。为此,需要紧紧围绕海南国际旅游岛建设总目标,坚持"以人为本,人水和谐"的治水理念,把水务作为国际旅游岛基础设施建设的优先领域,着力解决好重点水源工程建设、防洪(防风、防潮)安全、农业和工业用水安全、生活用水安全和生态环境安全等几个关键问题。