<正>一、引言2016年5月,国家发布《盐业体制改革方案》,其主导思想就是政企分开,允许食盐跨区域经营,放开食盐价格。在这种形势下,国家为确保食盐安全和供应安全,先后出台了一系列保证措施,本着食盐定点生产和批发企业只减不增的原则,进一步提高了食盐定点生产企业和批发企业的准入门槛,本文就山东省食