我国城市发展进入重要的转型阶段,对城市规划和管理提出了新挑战。城市的内涵式发展使社区作为城市空间的基本单元,走向规划治理的前端。基于对新形势的研判,认为传统城市规划的方式、方法必将迎来新变化,其基本特征就是从大规划走向小规划。其中,社区营造成为小规划的具体表现形式。以北京市海淀区西北旺镇屯佃村人居环境整治改造为例,探讨面向社区治理的规划新范式,提出由大规划向小规划转型的3个具体内涵:从大项目到小行动;从改变物到改变人;从创造性到激发性。
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