城市地下空间洪涝水灾应急响应:问题、成因与对策——基于郑州"7·20"特大暴雨国务院灾害调查报告的启示

作者：黄永; 佘廉; 赖文波

来源：中国应急救援, 2022, (5): 4-9,34.

DOI：10.3969/j.issn.1673-5579.2022.05.002

• 地下空间
• 洪涝水灾
• 郑州
• 特大暴雨
• 应急响应

城市地下空间已成为城市关键基础设施,但也日益成为风险积聚洼地,如何科学认知并应对城市地下空间各类灾害成为城市公共安全治理的重要问题.通过梳理典型自然灾害对城市地下空间的冲击及应对过程,借鉴应急管理经典理论,构建了城市地下空间洪涝水灾应急响应分析框架.对河南郑州"7·20"特大暴雨灾害调查报告进行了内容分析,揭示"7·20事件"暴露出的应急响应典型问题,从空间特征和因素(制度、行为)两个维度分析其成因,进而提出应急响应优化对策,以期减轻因灾导致的人员伤亡和财产损失.

• 单位
  中国矿业大学（北京）; 中国矿业大学; 华南理工大学; 国家行政学院; 中共中央党校