<正>党的十九大提出：鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动。目前，不少县域地区面临的现实是本地人才流失严重，主要体现在本地优质考生和大量劳动力的持续输出，同时外地人才引进困难，留住更难。分析主要原因，一是县域地区区位劣势明显。要么地处偏远，经济社会发展水平相对滞后，生活配套档次偏低；要么处于大城市“夹缝”中间，深受大城市“虹吸效应”影响。二是“双创”平台数量少，功能配套不健全。公共创业平台少，
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