我国卫生健康事权与支出责任划分改革现状与对策研究

作者：肖蕾; 任田; 邓佳欣; 张媚^*

来源：中国卫生经济, 2018, 37(10): 23-27.

• 卫生健康事权
• 支出责任
• 政府机构改革
• 医药卫生体制改革
• 事业单位分类改革

通过对我国深化卫生健康事权和支出责任改革的现状分析。发现以下问题:缺乏法律政策依据,效力、约束力和可操作性偏弱;共同事权数量繁多,支出责任划分不规范;转移支付力度不足,专项转移支付项目过多;缺乏协同性,未与事业单位分类改革、医改有效衔接;对地方政府的考核机制不合理,抑制了地方卫生支出的积极性。基于以上问题可以得出以下建议:加快法律政策的制定,在不同层面上指导改革;明确卫生事权清单,制定卫生服务标准;积极推进地方政府机构改革,理顺同级政府内卫生事权;以财税体制改革为契机,增强卫生转移支付力度;转变对地方政府的考核方式,促进政府服务以公民为中心。

• 单位
  成都中医药大学