农地问题一直以来都是我国农民密切关注的问题之一,农地制度的变迁与创新不仅影响整个农业经济的发展,而且还影响整个社会进步。现阶段,国家正位于经济发展的转型关键时期,通过推动农地经营权流转,可以有效化解农地细碎化状况,促使其开展适度规模化农业生产。当前土地流转过程中也存在如流转土地"非农化"倾向,土地流转合同不够规范,土地利益纠纷突出,农民流转主动性不强等困境,不可避免地影响了农地经营权流转的脚步,降低了农业的生产效率。因此对农地经营权流转面临困境的讨论变得十分迫切。
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