以河套灌区为例,结合社会学的相关知识分析了科层制下政府干预对灌区农户自主性的影响,深入了解用水户协会的实际情况,探究其内部职责不清、机制不活的现象,分析了灌溉水治理中长期存在的水费问题,并对存在的问题提出了合理化建议。