建设单位是其他各工程参建单位的“甲方”,是工程建设第一获益人，自然也是工程质量第一责任人，对工程质量负有首要责任。目前，建设单位首要责任并未充分落实，相关政策法规还不健全或行业监管力度不足，需要更多强有力的措施。文章详细列举了与建设单位工程质量首要责任相关的各类问题表现形式及其原因和危害，并有针对性地提出了对策建议。
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