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摘要
聘用制是事业单位以合同的形式确定与职工基本人事关系的一种基本用人制度。完善聘用合同管理规范，是实施聘用制度、建立事业单位人事制度体系的前提和基础。聘用制改革以来，我国聘用合同规范主要存在《劳动合同法》在事业单位如何适用定位不清，《事业单位人事管理条例》关于聘用合同管理的规定较为简略含混，地方聘用合同管理规范与政策冲突，聘用管理实践失范等问题。应按照搞活用人机制的人事制度改革目标，遵循人事关系调节的法理原则，合理确定劳动法规在事业单位的适用范围和程度，促进聘用管理中公共利益与职工利益的平衡的思路完善聘用合同管理机制，根据事业单位聘用合同存在的订立原则、期限、人事关系建立时间、试用期、必备条款和约定条款、履行、监管等方面的特殊情形进行调整和规范。
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单位中国人事科学研究院
