随着老龄化进程加速,我国社会养老的发展水平与养老需求严重失衡,社会养老供给侧改革难以达成清晰、理性的推进思路。主要原因在于养老产业的有效供给不足,养老产业的总量、质量和多样性都无法满足老龄人口持续增长且不断多样化的需求,供给侧改革难以适应社会养老需求的新形势。因此,必须不断深化社会养老供给侧体制改革,全力建设社会养老服务体系,优化养老服务供给结构,从根本上提高社会养老服务能力。