摘要

本文在简要介绍世界稀土资源总体概况及国际市场供给现状的基础上,从分析稀土市场价格形成的一般机制入手,研究了中国稀土市场价格过低的产生根源。认为当前中国稀土市场因未能充分考虑生产过程中的生态环境污染问题而存在负外部性,由于存在外部性,稀土市场机制在有效组织经济活动时失灵。为纠正市场失灵,发挥市场在资源配置中的有效性,解决中国稀土产业发展中的市场价格过低、资源开采过度和生态环境污染等问题,需要发挥政府可以改善市场结果的积极作用,提出了开征稀土生产企业污染矫正税的政策建议。