北宋初期集权于君、冗繁离乱的封建国家机构设置(上)

来源：机构与行政, 2022, (06): 61-62.

<正>公元960年，赵匡胤在陈桥兵变后建立了北宋政权。但北宋初期承唐而建的机构体系，已在结构上发生了一系列重大的变化，集权为要、集权于君成为当时机构设置的要旨。中央机构建置的要旨：集权于君北宋初期的机构设置，从形式上看基本承袭唐制，从实质上看则异于唐朝。这时的机构设置以中央集权、加强巩固皇权为首要目的。一事或分散于多重机构，或由多员掌管同一类事务。就机构体系而言，事权分散、不利管理，但对皇帝而言，诸事决策权尽在己手，真正做到了集权于君，形成了君重臣轻的格局。