<正>一、动因:时代与自身发展的必然产物随着新经济时代的到来,国与国之间的竞争日趋激烈,特别是在高新技术和知识经济的时代背景下,以知识、技术、人才为主要内容的新一轮竞争越来越激烈。在这样的国际竞争大背景下,教育的基础性、先导性作用日益突显。人们逐渐形成一种共识,即国与