<正>政府债务管理由举借、使用、偿还三个环节组成。自新《预算法》颁布以来,为有效防范地方政府债务风险,国家在举借环节进行了严格控制,只允许地方政府在限额内通过发行地方政府债券增加政府债务。如果新增债券资金使用效率不高,不仅影响经济社会发展的速度,也影响债券资金的按期偿还,进而带来风险和隐患,甚至威胁财政金融安全。因此,如何提高新增债券资