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摘要
中国食物浪费问题严重，对粮食安全及资源环境构成重大挑战。新出台的《中华人民共和国反食品浪费法》开启了食物系统节流战略的顶层设计，而具体可操作的落地机制亟待探寻。研究通过政策归纳总结、趋势统计、对比分析等方法，参考日本官方网站发布的第一手资料，从法律演进、政策目标、机构职能、监测体系、国民行动等方面梳理了日本减少食物浪费的做法。研究指出：日本通过扩大生产者责任、制定食物系统节流目标、构建食物损失监测和核算体系、开展多部门协作，形成了较为完善的反食物浪费政策保障体系。基于日本经验的启示，凝练出中国未来反食物损失和浪费的政策路径与对策：食物安全理念应由增产导向转为开源、节流双向发力；增强法律的针对性和约束性；开展跨部门协作机制，全环节减少粮食浪费；构建食物损失和浪费监测核算体系，分行业分对象设计节流目标。
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单位中国农业科学院农业经济与发展研究所
