贫困村村级发展互助资金是我国农村扶贫的重要创新,在我国已经有十几年的发展历程。这种合作组织基于农户自我管理而成立,同时具有草根合作金融组织的特点。本文根据安徽省互助资金5县109个互助资金组织的数据,分析互助资金的内部运作和外部监督机制,考察互助资金的贷款质量和扶贫绩效。结果表明互助资金虽然贷款运作良好并且促进了贫困农户脱贫,但是随着我国城乡结构的不断调整,在新的挑战面前需要不断完善互助资金内部机制和外部规范,才能促进其持续发展。
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