以技术创新管理理论为思维图式，依靠文献分析方法探究我国人痘接种术演变过程，把握清代人痘接种技术创新规律及现实意义。提出流转于我国古代民间近千年的人痘接种术，在清代政府主导下成立权威机构，组织各种力量开展技术创新，成功开发出安全、高效且实用的新型人痘接种技术，并推向社会，传向世界。清代人痘接种术创新是我国古代少有的具有现代技术创新管理意义的技术实践。该实践再次显示政府在推进国家技术创新中的关键作用，尊重人才，各尽其才在技术创新中的原则地位，中医学是打开中国古代科学宝库的钥匙。
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