近年来,随着中国经济持续高速发展,城市化进程稳步推进,城市地域范围显著扩大,农村地域范围相对缩小,农村集体土地被大量征用。海东"撤地建市"、乐都"撤县设区"后,乐都作为海东市核心区,随着城市建设进程的不断推进,农民失地现象愈发严重,农民传统的以土地为依靠的生活方式被打破,进城农民后续发展问题突出,严重影响全区的社会稳定和经济发展。
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